创建卫生镇工作实施方案

　　创建卫生镇工作实施方案

　　为了提高我镇辖区群众的健康水平，按照《韶关市爱国卫生管理规定》，结合我镇实际，特定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，从我镇经济社会发展实际出发，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，结合规划建设，加大卫生投入，加大城镇卫生基础设施建设，强化健康教育，强化卫生管理，提高居民健康水平，改善工作环境、生活环境和投资环境，确保我镇创建市级卫生镇工作目标任务的圆满完成。

　　二、工作目标和任务措施

　　（一）爱国卫生组织管理

　　1、爱卫会及其办事机构组织健全，镇政府重视爱国卫生工作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明确，责任落实。

　　2、爱国卫生工作纳入镇发展规划和政府目标管理，经费列入财政预算。爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，组织开展多种形式的爱国卫生活动，定期开展检查评比，资料档案齐全。

　　3、卫生镇创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

　　（二）健康教育方面

　　1、建立在政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实"全国亿万农民健康促进行动"工作规划，开展健康教育与健康促进活动。村（居）委会、医院、学校、主要公共场所健康教育工作网络基本形成。

　　2、学校贯彻执行《学校健康教育评价方案》，定期开展健康教育课，组织学生开展健康教育活动。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%和75%以上。

　　3、开展以社区为基础的健康教育，有固定健康教育宣传栏，对创建卫生镇进行积极宣传指导。

　　4、主要街道、窗口单位、广场等公众场所和各村（居）委会设有爱国卫生宣传栏；积极开展控烟工作。

　　（三）镇容环境卫生方面

　　1、环境卫生管理机构健全，人员、经费、工作落实到位。有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。

　　2、镇容整洁，无暴露垃圾，无乱搭、乱张贴、乱摆卖、乱挂、乱停放现象。镇区河道、水体等无漂浮垃圾，岸坡整洁。无违规饲养牲畜和放养家禽。

　　3、垃圾日产日清，按照村收、镇运、县处理模式，全过程密闭管理，垃圾处理符合相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求。

　　4、镇区所辖范围路面硬底化率达80%以上，路面完好、平整；下水道密闭通畅，管网覆盖；公共场所设置有果皮箱。

　　5、镇区公厕规划布局合理，公厕均为水冲式厕所，管理符合卫生标准。

　　6、建筑工地管理规范，施工场地秩序良好，无垃圾堆积。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。

　　（四）环境保护方面

　　1、环境保护规划、目标和年度工作计划明确，并设置专（兼）职环保人员。

　　2、镇区水域功能区水质达标率达100%,集中式饮用水源地水质达标率达96%以上。

　　3近两年内未发生重大环境污染与破坏事故。

　　（五）公共场所与饮用水卫生

　　1、认真贯彻《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。

　　2、各类公共场所持有效证件经营，卫生管理制度健全，环境整洁，设施符合卫生标准要求；从业人员卫生知识培训率达90%以上，"五病"患者调查率达100%.

　　3、旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具的消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应。

　　5、村自来水普及率≥75%,镇区自来水普及率≥100%,近三年无饮用水污染引起的爆发疫情。

　　（六）食品卫生

　　1、认真贯彻《食品安全法》等规定，卫生监督人员积极开展卫生监督工作。

　　2、各类食品生产经营单位持有效证件经营；从业人员体检率达100%,从业人员卫生知识培训率达90%以上，个人卫生符合要求，"五病"患者调查率达100%;食品卫生管理制度健全。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求。除"四害"措施落实到位，"三防"（防鼠、防蝇、防尘）设施完善。废弃物密封存放，垃圾日产日清。

　　3、食品卫生监督实行量化分级管理，定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死畜肉上市。

　　（七）传染病防治

　　1、认真贯彻《传染病防治》，依法开展监督管理工作。

　　2、医疗机构工作程序规范，传染病隔离消毒落实；医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合有关标准要求。

　　3、儿童"四苗"全程接种率达95%以上。

　　4、疫情报告制度健全，法定传染病漏报率低于2%.近三年无重大传染病爆发疫情。

　　（八）镇区除"四害"

　　1、遵循以环境治理为主的预防控制原则，坚持政府组织与社会参与相结合，鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针。除"四害"人员、经费、工作落实到位，工作计划明确、总结及时、检查到位、技术措施合理、防治效果明显。

　　2、病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等一项实现达标，其余有经常性防治措施，密度监控在省标准3倍以内；防鼠、防蝇设施符合标准。

　　3、不使用国家禁止使用的除"四害"药物，按规定开展"四害"密度监测，资料齐全可靠。

　　（九）单位、居民区和镇辖村卫生

　　1、有卫生管理制度，定期发动群众组织开展爱国卫生活动。

　　2、居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水通畅。室内外环境整洁，绿化美化好，无卫生死角，垃圾日产日清，除"四害"措施落实。

　　3、各村环境卫生整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步。

　　三、实施步骤

　　创建市级卫生镇工作分三个阶段进行。

　　第一阶段：宣传发动阶段（2016年7月至2016年7月底），建立工作领导机构和工作班子，召开动员大会，按照韶关市卫生镇标准，分解任务，明确分工。同时，加大宣传力度，采取多样宣传形式，广泛发动，以引导广大群众在思想上达成共识，在行动上步调一致，自觉参与。

　　第二阶段：组织实施阶段（2016年8月至2016年8月底），各责任单位、部门根据标准要求，针对薄弱环节，逐项抓好落实。

　　第三阶段：总结迎检阶段（2016年9月至2016年9月中旬），继续抓好整改、巩固和提高，迎接市爱卫会考核验收。

　　四、工作要求

　　各责任部门务必要提高认识，高度重视，加强领导，周密部署，细化目标任务，定领导、定工作、定时间、定责任，把该项工作落到实处。镇爱卫办要切实负起责任，做好面上指导，协调工作。宣传部门要加强舆论引导工作，积极营造氛围，确保我镇创建市级卫生镇目标任务的顺利实现。

　　九峰镇创韶关市卫生镇工作领导小组

　　组  长：

　　马建民（党委书记）

　　副组长：

　　沈家和（党委副书记、镇长）

　　王献栋（人大主席）

　　吕晓华（党委副书记）

　　谭云能（党委副书记）

　　成  员：

　　邓鸿平（副镇长）

　　钟高义（副镇长）

　　梁应珠（副镇长）

　　沈翠琼（党委委员）

　　周小云（党委委员）

　　雷林亮（党委委员）

　　扶国军（党委委员）

　　邓有红（爱卫办）

　　黄小军（城建办）

　　廖 宇（企业站）

　　扶健灵（安监站）

　　欧雪芬（党政办）

　　谭桂茂（国土所）

　　邓扬辉（水务所）

　　许先养（党政办）

　　蒋国顺（镇卫生院）

　　伍世和（镇中学）

　　柏翠娟（镇小学）

　　钟志明（畜牧站）

　　廖会雄（茶料村委会）

　　谢世强（联安村委会）

　　张建强（三联村委会）

　　薛功勇（坪石村委会）

　　白志平（横坑村委会）

　　薛明山（上廊村委会）

　　黄招金（小廊村委会）

　　丘寿强（大廊村委会）

　　陈福连（浆源村委会）

　　彭永强（文洞村委会）

　　罗建云（遑洞村委会）

　　钟心良（溪下村委会）

　　黄新华（居委会）

　　领导小组下设工作组，人员安排如下：

　　一、爱卫组织管理组：

　　组  长：谭云能

　　部门成员：

　　党政办、爱卫办

　　职责：对各项创建工作任务进行安排部署，做好与上级的沟通联系，负责创卫资料的收集、整理归档，创卫文件的起草、撰写及验收时的会务工作。

　　二、健康教育组：

　　组  长：扶国军

　　部门成员：

　　计生办、卫生院、爱卫办、中小学校。

　　职责：负责协调卫生院、中小学做好健康教育工作，开展多种形式的健康教育活动，健全健康教育工作网络，全方位营造创建氛围。

　　三、环境卫生组：

　　组  长：邓鸿平

　　部门成员：环卫队、城建办、安监站、水务所、居委会

　　职责：落实"门前三包"卫生责任制，负责场镇内的`清洁卫生，整治占道经营，实施镇容环境管理整治，清理镇区卫生死角

　　四、环境保护组：

　　组  长：谭云能

　　部门成员：安监站

　　职责：与市环保局联系，收集我镇环保的相关数据。

　　五、公共场所与饮用水卫生组：

　　组  长：梁应珠

　　部门成员：水务所

　　职责：与卫生院及市食品药品监督局、工商局协调，负责公共场所卫生、饮用水卫生。

　　六、食品卫生组：

　　组 长：钟高义

　　部门成员：卫生院

　　职责：协调市食品药品监督局、工商局做好食品卫生和协助除四害工作

　　七、传染病防治组：

　　组 长：钟高义

　　部门成员：卫生院

　　职责：协调市疾控中心做好辖区传染病防治的监管工作，并提供相关资料。

　　八、镇除"四害"组

　　组 长：谭云能

　　部门成员：环卫队、爱卫办

　　职责：开展对蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒生物防制措施的监测工作。

　　九、单位、居民区和镇辖区村卫生组：

　　组 长：沈翠琼

　　部门成员：爱卫办、公路站、城建办、横坑村委会、联安村委会、居委会。

　　职责：发动群众组织开展爱国卫生活动，确保镇区各村、居民区路面硬化，平整，下水道通畅，室内外环境整洁，绿化美化好，无卫生死角

　　十、民意测验：

　　组 长：雷林亮

　　部门成员：宣传办

　　职责：做好群众满意率民意调查、统计。

　　十一、宣传组：

　　组长：雷林亮

　　成员：宣传办

　　职责：9月12日前完成创卫工作的立体宣传：

　　1.镇区显眼位置设置1-2块大型创卫宣传牌；

　　2.在镇城区主要街道、相关村委会悬挂宣传横幅；

　　3.将我镇创卫《承诺书》发至各学校，由学校代为发放给学生，做到人手一份，由学生家长签字后回收；

　　4.将我镇创卫《倡议书》发至镇区居民；

　　5.在镇政府、居委会、横坑村委会、联安村委会设立创卫宣传栏和健康教育宣传栏，协调卫生院、中小学及其它企事业单位自行设立创卫宣传栏及健康教育宣传栏

　　6.协调记者，拍摄我镇创卫短片。

　　十二、后勤组

　　组长：吕晓华

　　成员：党政办

　　职责：负责政府大院院内卫生及相关的后勤接待工作。

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