大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。下面小编给大家带来暑假三下乡社会实践总结报告，希望大家喜欢!

暑假三下乡社会实践总结报告1

往年的暑假都是从炎炎烈日开始，今年暑假却是以瓢泼大雨为起点。与不同于以往的天气一样，在这个暑假，我也有了迥然不同的经历。作为__学院的一名学子，我很荣幸地能够参加今年学院重点队的暑期“三下乡”社会实践活动。这不仅仅是一次简单的下乡体验活动，更是一次能让我们全方位地接触社会、了解社会的机会，同时为我们锻炼自身和培养适应社会的能力提供了条件。今年夏天，能够成为理学院晨曦志愿服务队的一员，参与实践活动的每一个细节，和其余12名小伙伴一起相互扶持，互助互爱，完成这次暑期“三下乡”社会实践活动的各项任务，于我而言是一次难得的机会和体验，是我收获的巨大财富。

此次社会实践活动虽然时间不长，仅仅三天，但一路走来，我们却是受益良多。活动的开始也许不太美好，倾盆而下的大雨让我们的头发、衣服、行李和物资都淋了个透，学院党委副书记贾群燕老师、辅导员周伟和薛洋老师与我们一起冒雨乘车赶往实践地——兴国县东村乡春江村，有了他们的指导和关怀，一路上虽然大雨倾泻，还伴着丝丝凉意，却多了许多暖心的欢声笑语。尽管开局如此艰难，但在春江村的日子里，队员们一起工作，一起学习，一起解决遇到的问题和困难，互帮互助，共同圆满的完成了理论政策宣讲、关爱留守儿童、慰问烈士家属、看望孤寡老人以各类调研等各项任务。实践过程中，虽然有时候也会意见不统一发生争执，但作为一个团队，我们都在尽最大努力的相处磨合，吸收每个有用的意见，寻找最合适的解决方案，在这一过程中，所有队员都逐渐体会到团队的力量，也渐渐学会了包容和体谅。

我们在活动中欢笑，在活动中感悟，在活动中收获。美好的日子总是很短暂，三天的时间一晃而过，但我认为此次社会实践活动并未结束，回到学校后我们有着同样重要的工作，那便是将这些欢笑、感悟都记录下来，分享给学院的其他同学，也分享给未来的自己。此次社会实践中，我和另外的1名队友负责新闻撰写整理工作，在工作之余，我开始梳理自己的思路，我发现在这一路的经历后，我确实成长了许多，也得到了许多意想不到的收获。

一、锻炼提高自身能力

在此次社会实践活动中，我被分配到了宣传组，主要负责新闻稿件的撰写整理和照片收集工作。白天和队员们一起组织开展活动，晚上回到住宿点后，和队友一起通过各种方式与学院分团委书记__老师对稿件的选题、写作内容进行沟通交流，直至深夜才拖着疲惫的身子上床睡觉。在这三天里，在__老师的指导下，我写的稿件数量甚至超过了以前好几个月所写的稿件数量总和，我感受到自身的写作能力也得到了一定的锻炼，学到了不少稿件写作的技巧，同时我的写作能力也得到了进一步提高。

二、学会团队协作

__志愿服务队由13名队员组成，队员一起携手为前期的策划开动脑筋;一起在遇到下雨无法进行活动的困境时协力商量解决;一起为孤寡老人和留守儿童送去物资和祝福;一起为烈士陵园拔草整理;一起被英烈们的故事震撼感动……太多的一起，一起将我们这13名来自不同地方、不同专业的青年紧密的联系起来，从陌生到渐渐熟悉，从熟悉到把自己放心交给队友。在经历了整个过程后，我们这支队伍已经由最初的没有包含太多深意的队伍，转变成了一支饱含着信任和扶持、有着坚定友谊的活力无限的团队。在我放心的将所有事物交给队友安排的那一刻起，我就深深明白，团队的力量是多么的重要，只要我们13个队友一起，同心协力，没有什么解决不了，没有什么不能完成。

三、培养适应社会的能力

当不少同学都纷纷回到家中，和家人团聚和朋友逛街时，我们在村民家中调研走访，在大街小巷分发理论宣传单，我切身体会到了劳动的艰辛。我们睡在陈旧的乡村小学宿舍里，没有水，没有网络，连洗脸刷牙都有困难，白天走街串巷开展各类活动，夜晚着手总结工作，躺在陌生的床板上直至深夜才能入睡;我们一次次和当地乡镇工作人员交流协商、一次次向村民询问调研，也曾一次次被拒绝……我们都明白了，磨砺才能够让人真正成长。这次活动让我们懂得从不同的角度来看待解决问题;让我们懂得了学会珍惜父母给我们带来的优越生活、珍惜老师对我们全无保留的谆谆教导;让我们得到了锻炼，增长了才干;让我们真正的深入社会、了解社会;也让我们懂得了从现在开始要好好锻炼，今后离开了学校，要能够更加从容地面对社会的雨雪风霜。

我们13名队员都是幸运的，因为我们得到了这个难得的机会，使我们的精神和意志得以历练。我坚信，意气风发的我们，在经历了这个夏天学院重点队的社会实践活动洗礼后，一心向着圣贤书的同时，也不会忘了解耳边的窗外事，我们能够以坚定的意志和向上的品格保证，在走出象牙塔踏上社会后，我们也依旧能够永葆在校园中的品质和意气，彰显属于__学子的风采。

暑假三下乡社会实践总结报告2

当一个人静静地坐在桌旁写三下乡个人总结时，脑海中不断浮现着往日画面，七天的光阴是短暂的，但就是这短短的七天我们得到一生中难于得到的东西团队的精神、工作的经验、坚强的意志、真挚的友情-----我们没有虚度这七天，我们一直在用心做事、用心服务，我不无感叹：原来时间可以这样度过，生活可以这样生活。

七月的骄阳带来我们的汗水，燃烧我们的激情。在烈烈夏日中来自我院五个专业跨越大一至大三三个年级的13名学生组成了我院20__年赴吉安县横江镇大学生暑期三下乡社会实践重点服务队，由经济学专业辅导员孙琳老师、市场营销专业辅导员李钊老师带队，于6月30日来到吉安县横江镇，进行为期一周的以科学发展树新风，携手共建新农村为主题的科技、文化、卫生三下乡社会实践活动。

生活篇

生活没有想象中的艰苦，但也不轻松。首先是老天爷给我们开了一个大大的玩笑，原本火辣辣的太阳从第二天开始便躲起来了，突然的降温让毫无思想准备的我们冷的瑟瑟发抖，尤其是晚上，本来睡的就是地铺，这样一来，我们更冷了。一时间，大家早晨醒来的第一句话就是昨晚好冷啊;然后就是洗澡，由于卫生间的条件太简陋了，我们不得不每天到厨房里提热水;还有就是饮食方面，其实还好，只是每天简单重复的一日三餐，再加上饭菜还是定量的，使队里的那些朝气蓬勃的年轻小伙两眼发昏。但是只要我们足够的坚强，那么一切的困难都会成为我们脚下的垫脚石。犹记得我校校团委副书记罗来松和我院党委副书记上官飞来看望这些在下乡第一线的我们说的一句话敢于踏出校门的人才是真正的壮士。一直以来，这句话支持者我们队的每一位队员去战胜一切的挫折。七天过去了，现在想想，没有过不去的坎，只要挺直腰杆去面对困难。

我们在一起有说有笑，我们说是苦中作乐，但我不这样认为，如果说有一种先进叫落后的话，那么就有一种吃苦叫幸福。一起工作一起吃饭一起写文章一起聊天一起冷的瑟瑟发抖一起去解决困难-------友谊在无声无息中培养出来了。坐在返回的列车上，大家对这七天的生活心生种种感叹，感叹一个星期的米饭，感叹一个星期的短暂，感叹一个星期生活的艰辛，感叹一个星期生活的充实-----这就是我们的生活，清谈却不寡味，真实而又实在，艰辛却也愉快。

收获篇

一分耕耘一分收获。假如没有这次活动，我不会那么快地提升自己的思想，丰富自己的经验，我不会那么透彻地明白萍水相逢亦是缘的道理-----一个星期的三下乡活动可以说是我人生中一大物质和精神的洗礼。

我们的活动遇到了很多困难，尤其是天气，意外的变天至始至终成了我们的问题，而且影响了我们的整个行程，细节决定成败的教训又多了一次。但事在人为，百事可乐，百事可为。我们要的就是这种精神。也不知道明天等待我的将会有什么困难，但通过此次经历，我只知道无论以后发生什么都不可以轻易改变自己最初的想法，一旦决定了就尽心尽力去做，不要因为困难而退缩，也不要太关注结果。世事我曾抗争，成功不必在我。

这个星期注定是个不平凡的星期，一个星期平凡的事和不平凡的事都让我对生活和工作以及自身都有了比较深的了解。难忘的暑假，难忘的暑期三下乡，难忘的横江之行。

反思篇

实践出真知。通过这次实践，我对自己也有了一个全新的科学的定位，对自己的不足也有了清醒的认识，比如专业知识的欠缺，人际交往能力、处事应变能力等方面的不足，也为以前不了解实际情况，不进行实地调查研究而乱下结论的行为感到汗颜。

也许只有跌倒了，才能走的更好;也许只有疼过了，才能更成熟。短短的七天，却教给了我许多课堂上学不到的东西，成了我以后人生不可或缺的宝贵的财富，给我生活阅历又添上了浓重的一笔。

成长向来都是痛并快乐着的，我不害怕跌倒，我更不拒绝不足。我只想说让暴风雨来的更猛烈一些吧。因为只有经历了生活的磨砺，我们才能唱出更动听的人生乐曲，才能让人生之花开得更加的绚烂。

感动篇

我们走了，带着激情与思考，我们回来了，带着感动与收获，中间只有短暂却亦永恒的七天，这七天注定是不平凡的七天，七天我们在汗水中学会了许多，经历就是成长，我亲身见证了我们每天都在实践中坚强，在实践中成长。

三下乡是个锻炼个人能力的活动，三下乡是个充满艰难困苦的活动，三下乡是个处处充满新鲜感的活动;我们作为服务三农的三下乡队员们,我们一直都在默默着，默默是我们的坚持,默默是我们的品质横江镇街头，唐贤坊村，新农村示范村公塘村，横江镇中心小学，敬老院我们的足迹遍布了整个横江镇的大地,滋润了一方水土,随风潜入夜，润物细无声。我

们零距离地与父老乡亲们接触,倾听我们的心声，记录我们的点滴心言。我们熬过了思乡之切,顶住了烈日之毒，忍受了生活之艰，我们像一团火，燃烧自己，温暖他人。我们没有选择逃避，逃避自己的使命，逃避自己的责任。

都说只有义无反顾的付出，才可以理直气壮地收获。七天下来，我们,累了，乏了。却掩饰不了我们内心的喜悦与踏实，我们收获了友谊，收获了感动，收获了成熟，收获了坚强，收获了成长。过程中，辛酸的泪水、真心的微笑、坚强的背影，也构成了我生命里最珍贵的回忆。

面对月盼日盼的暑假的到来，我们抗拒了诱惑，耐住了寂寞，最终坚持下来了,独自面对空荡荡的寝室，空荡荡的校园，只留下了那浓浓的思乡之情，才下眉头,却上心头。只留下了那拳拳服务三农之心，默默奉献，风雨无阻。唯有情,才有爱，唯有爱，才有这种情,让我们忘我地投入到志愿服务当中,坚持不懈地下乡,在下乡的实践中服务他人磨练自己;这种情，让我们毫无保留地融入横江镇这块大地，深入地去了解她;这种情，让我们像兄妹一般照顾，萍水相逢亦是缘，不分你我;这种情,让我们不管旅途的艰辛,生活的艰苦，春风依旧。只因自己满腔的激情，只因自己曾许下的诺言，只因自己心中那最原始的真诚。我们不虚此行。

此次一起相处的经历，点点滴滴，零零碎碎，不经意间，将随时间风干，珍藏在记忆深处。流水沉沙，也许很多东西我们会遗忘，有些却将随时间永远沉淀。我坚信，留下的，必将是珍贵的。

最后我要感谢学院给了我这次锻炼的机会，希望将来能有机会多锻炼自己，希望我的将来能如愿实现自己的抱负，这次三下乡并不苦，但是又让我重新燃烧起心底曾经的那份伟大，即使我不伟大，我还是希望自己能献身于一项伟大的事业;即使我的事业不伟大，起码我的心曾经伟大过。这样在我自己的世界里，我才能抬起头面对自己!

暑假三下乡社会实践总结报告2

社会实践开展多年来，实践服务队积累了许多成功的经验，形成了一整套完善的组织实施体系，暑假大学生“三下乡”社会实践报告。实践服务队优势互补、专业互补，实现强强联合，受到当地人民的热烈欢迎，促进了社会实践活动更有效、更扎实地开展。服务队的管理，活动的实施更趋完善，服务队坚持一天一日记、一天一总结、一天一交流的原则，每天活动归来，召开碰头会，大家集体讨论，针对活动中出现的典型事例进行重点分析，对当天出现的不足及时反省，总结活动开展情况，吸收经验，改正不足，修订第二天的活动计划。这些做法，不仅使实践活动在不断的完善中有序的进行，更使服务队成员及时保留翔实的材料，为写出高水准的调查报告打下了基础。

今年我系的暑期社会实践活动在宣传方面取得了教大成功。中国共青团网站、新浪网、卧龙网站、《江西教育报》、南城电视台等多家新闻单位先后十余次对我系大学生暑期社会活动的开展情况进行了报道，引起了社会上的广泛关注。一方面，这得益于我系开展社会实践活动过程中良好的运行机制，经过多年来的实践，我系已形成了“以团委为指导，带队老师组织落实，小分队成员分工负责、落实到人”这样一个合理的机制，活动离不开全体师生的共同努力，大伙拧成一股绳，“上下齐心，全民皆兵”;另一方面，较强的宣传意识也是原因之一。

社会实践活动的收获

(一)“三下乡”注重解决实际问题是根本

诚然，由于服务对象是正在发展地区的居民，他们的思想文化水平都不高，所以他们更注重你实际上给予了他们什么。我们在活动中对当地农村经济情况进行了全面的调查与了解，在了解该村经济正在迅猛发展的情况下，我们应该给他们的是建议，使得经济得到进一步的飞跃，社会实践报告《暑假大学生“三下乡”社会实践报告》。我们给予当地的贫困户一些利用自身优势发家致富的建议;给予那些已经有很好发展的农户一些实用的经验;对于该村的一些贫困小学生，我们除了送去学习用品和衣物之外，还鼓励他们人穷志不短，一定要抓住机会好好学习来回报社会的关爱。等等。实践服务队深入村民，对该村一些农民所关注关于国家政策和发展问题给予详细解答。在宣传国家“三农”政策的同时，我们也把诸如“华西村”等一些先进农村经济模式推广给他们，以期取得良好影响。在农村经济正在发展的情况下，我们应该给他们的是建议，使得经济得到进一步的飞跃。

(二)群众的支持与拥护是活动取得成功的重要因素

活动自始至终都得到路东村父老乡亲的支持与配合。我们刚进村就得到了全村人的热情的接待和帮助，无论是宣传活动，或是深入农村的调研，抑或是文艺汇演，当地群众都热心的帮助我们，这是活动顺利进行的重要因素。

(三)队员们的奉献之心是活动富有成效的关键

青年志愿者用科学文化服务社会的奉献之心与投入实践活动的热情，是“三下乡”暑期社会实践活动富有成效的关键。在活动期间队员们冒着高温，顶着酷暑，感人事迹时有发生，这些都鼓舞着其他队员把“三下乡”任务给顺利完成。

暑假三下乡社会实践总结报告4

今年假期我参加了由湖南城市学院城市管理学院组织的大学生暑期三下乡社会实践活动，学校本着让同学们更好的掌握专业知识，发扬爱国热情，积极为社会、人民服务，让同学们全方位的接触、了解社会，特别是贫困地区的状况，并通过调查，发现当地存在的实际问题，分析并做出解决方案，并从中有所体会、领悟以增强大学生的使命感。培养良好的社会适应能力，努力锻炼自己成为对社会有益、对人民有用的当代大学生的目的，安排了城市管理学院的党总支书记刘辉书记做我们的带队老师。在全国建设社会主义新农村的形式下，我们本次活动的主题就定为服务新农村 建设新家园

针对当前建设社会主义新农村过程中出现的一些问题，我们本次活动的主要内容包括一下三个方面：

1、政策宣讲：上学难、看病贵、就业难一直以来是三大民生难题。近年来政府为解决这三大难题采取了很多举措，也取得了积极成果：但由于农民在这方面缺少足够信息，对相关的政策的理解也不是很全面，这样就造成了很多农民无法利用这些政策来维护自己的权益。我们希望通过这样一个机会，尽我们所能的能够帮到农民朋友们。主要宣讲的政策包括农村医保、养老保险、计划生育补贴、惠农补贴、九年制义务教育免费政策

2、科技帮扶：针对家电下乡这以政策的落实，现在农村的电器设备明显高于以前，那么怎样合理的使用这些电器设备，怎样才能利用这些电器设备给农民带来实实在在的好处，这需要我们的农民朋友掌握相关电器设备的维护、安全使用常识、以及多功能用途;现代化给人们带来的生活方便的同时也带来了环境的污染，我们应该要注意倡导农民朋友们保护我们的生产生活环境，为我们的新农村建设打下坚实的基础;

3、志愿服务：现在很多农村的青壮年都在广东沿海地区务工，留在家里的多是老弱妇孺，他们在生活学习上自然会遇到不少困难，我们将号召我们的志愿者，积极的为这些孤寡老人，留守儿童做一些力所能及的事情，为他们带来一些实实在在的帮助与方便。

在一切准备工作准备就绪后，我们去到了我们本次大学生暑期三下乡社会实践活动活动的目的地：湖南省沅江市南大膳镇。湖南省沅江市南大膳镇位于八百里洞庭湖畔，水产资源丰富并独具特色，以盛产野生乌鳢而闻名。垸外有广袤的湖洲，年产野生乌鳢4000吨;垸内有野生乌鳢放养面积5000亩，年产量1000吨，年创产值1.96亿元，全镇从事乌鳢产业的农户达3000户，去年仅乌鳢产业一项全镇人平增加600元收入。 近几年来，镇党委、政府把野生乌鳢养殖作为农村经济增长的支柱产业来抓，采取多种措施鼓励农民放养乌鳢。于1998年成立了南大膳镇乌鳢养殖专业合作社，为全镇乌鳢养殖专业户做好产前、产中、产后服务。成立了四个服务中心，即乌鳢养殖饲料服务中心、乌鳢养殖技术服务中心、信息服务中心和集约销售服务中心。

销售网络辐射全国各地，并在深圳、广州、武汉、南京等地设有窗口，年产种苗达8000万尾，饵料供应冷库达1200立方米，药店2所，技术人员8人，大型运输车辆10台。已形成了以南大冷冻加工有限公司为龙头的特种水产加工企业群，开发了以洞庭湖洲为品牌的特种水产、饲料等系列产品，年加工乌鳢鱼片、鱼丸、鱼皮等系列产品达20__多吨，产品深受市场欢迎。英国、丹麦、新加坡等外商与该公司有贸易往来。

南大膳镇是著名的湖南百强镇。乡镇合并后在新一届镇党委政府和9万南大人民的建设下，如今更加多姿多彩，耀眼目夺了。南大膳镇党委政府，坚决贯彻上级的有关指示精神，结合南大实际，建设社会主义新农村的扎实工作中，各项工作取得辉煌成绩。全镇保持了国民经济的持续稳定增长，工农业总产值达到8.07亿元。全镇有工业、企业714家，18个招商引资项目投入固定资产2600万元。南大膳镇注重农业产业结构调整，大力推广农业实用科技，大力植树造林，打造南方型杨树品牌，不断发展畜牧养殖业，成为全省三大草食动物示范乡镇之一。南大还是全国闻名的中华乌鳢之乡甲鱼、黄膳、珍珠等发展势头非常强劲。城镇建设、教育事业同样取得可喜成果。

这是一个社会主义新农村建设颇有成效的地方，因为居民与外界的联系比较多，获取信息的渠道也比较多，因此思想意识斗相对比较开放，所以我们工作起来都相对轻松，村民们都很关心国家大事，很多事情根本就不用我们说他们就知道，甚至知道的比我们还要多，还要全面。这使得我们基本上没什么事需要做，尽管这样，大家心里都觉得特别开心，毕竟我们这次来得目的就是让我们的农民朋友了解一些国家政策，形式。既然大家都知道，我们也落得清闲，可以腾出更多得时间去帮助那些亟需帮助的村民，也很好得提高了我们得工作效率。村民们都很热情，因为我本身就是一个农村的孩子，所以在农村跟大家在一起什么都很习惯，愉快得日子总是过得很快，七天的三下乡很快就过去了，我们就要回去了，在这短短的几天日子里，我们跟村民朋友建立了深厚的情感，离别的时候大家都很不舍，并承诺说以后会常来。

回去后很多同学都问三下乡你收获了什么，我想说的是有些事情只有去体验后，才会懂得，有些收获不在终点，而在过程，目前我们都还是没有走出校门的学生，我们总是有着很多远大的理想和抱负。正如我一般，我是大一的学生，我总想着自己在毕业后能够在那些发达的城市大展拳脚，心比天高。我觉得这没有什么不好，我一直把这种想法归为是我个人的上进心。但经过这一次的下乡，我似乎悟出了一些不一样的东西。每个人都是积极向上的，大家都希望自己可以在繁华的地段工作，享受高的待遇，这是无可厚非的。但是懂得回报社会将自己的光芒在贫穷的地域散开的人，则是无比高尚的。三支一扶就是一个很好的政策，让更多的大学生能够拥有这样发光的机会。

作为大学生志愿者，我所做的都是力所能及的事情。此次暑期三下乡活动，在这个充满明媚阳光的夏季，我们在南大膳镇尽情地挥洒自己的热情和汗水，虽然短短七天的大学生三下乡社会实践活动已悄然而去，但这过程中所带给我们的经验和回忆却是历久弥新的。

在三下乡的锻炼中不断成长，不断思考，充实自己，我们收获快乐，收获成长，收获许多我们从未有过的经验。我懂得了如何奉献，懂得了团队的重要，懂得了今后在成长和前进中要做些什么，该做些什么很幸运能够参加这次三下乡活动，我们经历了，走过了，收获了。这次三下乡活动让我感受颇多，既增长了见识，同时也学到了许多东西。人就是要在不断探索中与追求中获得进步，只有亲身经历了才知道其中的苦与乐。这短短的几天将成为我心底美好的回忆，在这一次之行中，我们了解了的新农村建设以及更深入的了解当前新农村建设过程中的一些问题。我在此要由衷的感谢淳朴的南大膳镇人民，他们给了我们这次成长过程中的经历;感谢一起和我下乡的同学们，是他们让我看到了真正的互相照顾互相帮助的真情。同时也真诚地祝愿南大膳镇能够发展得越来越好!

暑假三下乡社会实践总结报告5

实践时间：

20__年 __ 月 17 日-1__ 日

实践地点：

湖南省郴州市苏仙区白鹿洞镇龙门池村 实践地点

实践内容：

龙门池村的改造与发展 实践内容 实践形式：走入农村，村民洽谈，拍照取景

实践目的：

进一步了解龙门池城中村的改造工程，目前的规划方案和改造后的发展前景。

20__年__月17日，我投入到了“三下乡”社会实践活动的浪潮中，感受这份来之不易 的实践机会，学习自己在课堂上无法学到的东西。

一、龙门池村改造背景 龙门池村改造背景

近年来，郴州市城区城市建设开潮高涨。城市日益变大、变美的同时，掩蔽于高楼 大厦后的“城中村”问题也凸显出来。因为经营、管理体制的二元模式，这些“城中村”里 存在的诸如环境脏乱差、违法建筑滥、火灾隐患多、治安形势险等现象，已在城市中造成了 不良的负面影响，损害了市民的利益，也破坏了郴州的形象。

因而，城中村改造已纳入城 市建设的议事日程，这是和谐郴城的需要，这也是我市加快城市化步伐、提升城市品位、提 升城市形象，提高城市现代水平的必由之路。 苏仙区占郴州中心城区约一半面积， “城中村”城市公共基础设施薄弱，管理职责不 明，卫生环境差，少部分成为城市形象的“伤疤”。“城中村”的存在和无序发展，已影响 到建设宜居苏仙、文明苏仙工作，影响到苏仙区经济社会的可持续发展，制约了中心城区城 市整体形象和品位的提升。

对“城中村”的强力改造已成为我区经济社会发展的必然选择， 也是加快“两城”建设、实现“三城”创建和“一区三中心”目标的现实需要! 郴州市龙门池城中村改造工程属市重点利民惠民工程， 龙门池村地处青年大道边， 南塔 岭脚下，是未来城市发展的核心区之一。然而在城中村改造的工程中，必须切实保障农民切 身利益，如实补偿拆迁补偿金和保障安置房等，这样才可以实现和谐城乡改造，进一步提升 城市品位。

二、实践报告

1、前期改造试点工作 ·

根据20__4年__月24日市委常委扩大会议精神 ，市委 、市政府决定对市中心城区建成区 、规划建设区村庄( 以下简称“城中村 ”)进行改造 。为推进“城中村”改造工作顺利实施，经市政府同意，就加快开展“城中村 ”改造前期工作做了研究与决定。 全力推进“城中村”改造试点工作。

市委、 市政府决定在苏仙区白鹿洞镇龙门池村朱家组等5 个区域先行开展“城中村”改造试点工作。北湖区政府、苏仙区政府、市直相关部门要按 照“政府主导、市场运作，市区联动、以区为主，规划先行、改造跟进，完善功能、改善民 生”的原则全力推进“城中村”改造试点工作，将上述区域打造成城乡建设的“亮点”和“城中 村”改造的“样板”，为“城中村”改造工作探索好的经验和做法。

在 20__3年 __ 月 __ 日下午， 总投资 __ 亿元的苏仙区白鹿洞镇龙门池村朱家组“城中村” 合作开发改造项目正式签约。这是我市首个“城中村”合作开发改造项目。 该项目是我市“城中村”改造的试点项目， 位于苏仙区白鹿洞镇龙门池村境内， 总占地面 积 59.9 亩，总建筑面积 20 多万平方米。项目计划总投资 __ 亿元，建设工期计划为 3 年， 将打造成为一个集金融、商住、写字楼于一体的多功能高档商贸、住宅社区。按照计划，项 目投资方厦门华程投资开发有限公司将先期注入运作资金 1 亿元， 用于该项目的前期启动工 作。 改造签约现场

2、农村居民对待“城中村”改造的希望与困惑 ·农村居民对待“城中村”

目前“城中村”已成为进城务工人员主要容纳地，成为城市人口密度最高的区域。以 最典型的郴江镇三里田村三里田组为例，其常住人口 __52 人，但承租人口达 3000 余人，全 村 __00 多户中 90%的有房屋出租，有 6__%的依靠房屋出租维持基本生活，房租月收入也从 几百元到上万元不等。而这种以租为业的思想在白鹿洞镇的村民中也很有市场，将近 90% 的城乡村民希望通过建房来取得租金收入，并把建房作为最大投入。村民对“城中村”的态 度也日趋复杂。据调查，有 __0%以上的受访者期待“城中村”改造或者搬迁，但又担心失 去房租收入;有 32%的受访者表示保持原状，但又渴望加大基础设施改造，改善其居住环 境。

3、“城中村”改造基本原则和思路

改造“城中村”是城市管理的需要，为群众创宜居环境。 市场化运作原则。 市场化运作原则。按照“政府引导、招商引资、政策推动、市场运作”的工作思 路，积极探索农民公寓建设和旧村居改造的可经营性项目市场化运作，引入竞争 机制，以项目和利益招商，吸引房地产商参与城中村改造，实现多方共赢。 以人为本的原则。城市的发展是让城市居民的生活更美好，改造“城中村”，多 以人为本的原则。 听群众呼声，多协调，使村民思想变通，行动支持，权益保障。 因地制宜，先试点后推开。 因地制宜，先试点后推开。从 20__ 年起，力争到 __ 年底完成我区“城中村” 改造试点工作，选取白鹿洞镇龙门池村等几个村组作为区“城中村”改造项目， 形成样板工程，积累经验后，再逐步在其他“城中村”推开，形成苏仙模式。

4、龙门池“城中村”改造井然有序的逐步展开(列举四例) ·龙门池“城中村”改造井然有序的逐步展开(列举四例)

(一 )郴州市规划局关于龙门池村龙家组、袁家组村庄建设规划(调整)方案公示

苏仙区白鹿洞镇龙门池村龙家组，袁家组村民安置用地规划我局于 __ 年审批，根据 龙家组、袁家组的申请，拟对原有批准的安置规划进行局部调整和修改。经研究，我局拟同 意其申报的村庄建设规划(调整)方案。依据《中华人民共和国<城乡规划法>》、《湖南 省城市规划公示制度(试行)》的有关规定，现将规划方案及相关资料予以公示，请广大市 民提出宝贵的意见。

(二)郴州市规划局白鹿洞镇龙门池村孔家洞组村民安置规划及建筑方案的公示

郴州市白鹿洞镇龙门池村孔家洞组村民安置用地位于该组集体用地内，用地面积为 6160 平方米，安置户数 21 户，每户占地面积 90 平方米，建筑层数 5 层。村民安置规划方 案已经我局业务例会研究同意。依据《郴州市城市规划公示制度实施细则(试行)》有关规定，为 提高规划的科学性和可操作性，现将规划方案公示，请广大市民提出宝贵意见。

(三)郴州市规划局关于龙门池建材物资贸易中心用地规划修改意向方案公示

龙门池建材物资贸易中心用地位于白鹿洞镇龙门池村芳头组， 用地南临青年大道， 东临 龙门池村虎型坳组，总用地面积 9300.3 平方米。规划意向方案已经市规委专家论证，依据 《郴州市城市规划公示制度实施细则(试行)》的有关规定，现将意向方案予以公示，请广大 市民提出宝贵意见。

(四)改造水淹区 ——郴江河综合治理龙门池村曹家坪段拆迁工作速写

即将改造的郴江河综合治理曹家坪段，据了解，今年 3 月动工的郴江河综合治理龙门池村曹家坪段项目，去年 9 月就已经取 得拆迁许可证。 实施该项目主要是为了对曹家坪段郴江河道进行综合治理， 有效提高郴江河 防洪泄洪能力， 切实保护周边群众的生命财产安全， 同时形成以河带路、 以景治河的风光带。 拆迁腾出来的空地，主要用于公益性质的沿江风光带、小游园、游道建设，以及城镇污水截 污干管的铺设、曹家坪基础设施的改造。 根据国家相关法律法规，本次拆迁范围内具有合法产权的建(构)筑物，采取货币补 偿、产权调换两种方式。选择货币补偿的，按 2400 元每平方米计算，如被拆迁人有异议的， 由房地产价格评估机构进行评估，再视具体情况协商。选择产权调换的，安置房统一建在青 年大道。被拆迁房屋(住宅)选择安置房产权调换的，采取被拆迁房屋产权建筑调换安置房 套内建筑面积，拆一还一。产权证载明为住宅现在作门面房的，在拆迁公布前依法取得营业 执照和税务登记并依法纳税的，在拆迁范围公示后无异议的，面积按住宅置换，经营面积 600 元每平方米予以补偿。

3月 __ 日拆迁指挥部进场后，首先对拆迁范围内建筑物的面积、权属性质、使用情况一 一进行了摸底调查， 并张榜公示， 接受群众的监督与质询。 拆迁补偿安置方案 (征求意见稿) 形成后，指挥部又以书面送达的形式，把拆迁补偿方案(征求意见稿)和征求意见表送达拆 迁范围内的每一户居民手中，共收集到反馈意见 332 条。在指挥部随机抽阅了 3 份意见表， 只见上面大家都坚定不移的表达了对城市改造、 提质工作的支持， 这不单是当地居民的福气， 也是提升整个郴州城市品位的一项德政工程、民心工程。

5、龙门池“城中村”改造中遇到的问题 ·龙门池“城中村”

目前有不少市民反映，虽然龙门池村地处青年大道边，南塔岭脚下，是未来城市发展的 核心区之一，在近两年的政府规划中，也有对其进行规划改造的表述。但是,两年过去了， 龙门池村许多地方风景依旧。从村中所能看见的南塔一隅，树木稀疏;村内菜地遍布，不时 有阵臭卷来;唯一的一条磨心塘道路，据了解 __ 年初规划已出台并进行了公示，可是到 现在道路还是破破烂烂。 除此之外， 村中就是一些有碍观瞻的违建房以及纵多的垃圾堆和臭 水沟， 这些既影响了美观， 也不利于当地居民的身心健康。 郴州当前正在积极争创“三城”， 城中村也引起了政府的足够重视， 可不知为什么就是雷声大雨点小， 希望有关部门能够真心 关注城中村以及一些小街小巷的改建工作，让蓝天绿水走进郴州的每一个地方。

的确，“城中村”改造是一项重大的民生工程，即关系到每一个村民的切身利益，也影 响城市的整体布局与发展。然而，“罗马不是一日建成的”，这不是一下子就能够实现的事 情，这需要巨大的人力、物力和财力，同时必须做好村民的补偿和安置工作，对改造工程中 的资金管理也必须监管到位，严厉查处现象。 由于所涉及的改造面积之大，村民数量之多，资金不可能一下子就全部到位，需要通过 招商引资， 逐步规划好， 做好村民的思想工作， 保障村民切身利益，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，才可以 真正实现“城中村”科学的改造。

6、“ 关于龙门池“城中村”改造的几点建议 关于龙门池 城中村”改造的几点建议

1、严格规划控制，突出规划主导与约束作用。 严格规划控制，突出规划主导与约束作用。 首先， 做好旧村改造与城市总体规划的融合工作。 城市总体规划要充分考虑到未来发展 过程中对道路、停车、绿化等市政公用设施的需求，防止“二次拆迁”。其次，做好旧村改 造规划的编制工作。 加快推进城中村改造专项规划的编制， 科学制定城中村改造工作的分期 推进方案，将其作为具体改造项目的强制性依据。

2、妥善落实居民安置，严格规范征地行为。 、妥善落实居民安置，严格规范征地行为。 这是“城中村”改造的首要任务和重要内容，也是改造成败的关键。在安置方法上，实 行原地安置、异地安置与资金安置相结合。在土地的使用上，集体土地转为国有土地并取得 国有土地使用权证后，改造开发前，其土地的合法使用人、土地用途不变，原农用地承包人 可继续承包经营。如开发征用，给予相应补偿。对采取彻底重建改造的“城中村”或城乡结 合部自然村土地按有关国家政策办理征地手续，使其转为国有土地性质。对拆违整治的“城 中村”，按土地划拨政策全部转为国有，其村民合法建筑在有关部门审核后发放房屋产权所 有证和国有土地使用证，并允许交易。对农村集体土地的征用，坚持依法依规，补偿资金到 位，确保给农民兑现。

3、多形式推进试点工作。 、多形式推进试点工作。 “城中村”改造试点项目可以按政府主导改造，社会资金参与改造，集体经济组织自行 改造等三种模式。政府主导改造是指以政府投资或政府与集体经济合作投资等形式，对“城 中村” 进行改造。 社会资金参与改造是指政府将拆迁及拟改造土地的使用权一并通过招标或 者通过拆迁后三通一平土地公开招标等方式确定土地使用人。 集体经济自行改造是指农村集 体利用其原有的集体建设地征收为国有后， 自行改造或与相关主体合作开发建设等。 韶关等 地城中村改造工作主要是采用后两种模式。

4、建立村民转居民的配套政策。 、建立村民转居民的配套政策。 由于城乡户籍二元体制， 农业人口与 “非农” 人口户籍存在很大的社会保障和政策差异。 因此，在村民转居民工作中，应优先解决“城中村”村民的就业问题，通过劳动部门职业技 术培训， 实现每户村民家中有一人城市就业， 同时根据国家的相关政策在征地资金中优先解 决农民的社会福利和保障问题，享受城镇居民同等社会保障待遇。

5、切实保护集体资产，维护村民合法权益。 、切实保护集体资产，维护村民合法权益。 在城市化进程中，各村组都积累了大量的集体资金，其属村民共有财产。因此，建议在 区国资委的领导下，健全财务制度，确保集体资产不流失。同时将这些资金纳入市区国有资产管理范畴，设立专户，定期考核和监管，使股份制公司正常运作，使参股村民从公司分红 中受益。

6、强化改造“城中村”的后续管理。 、强化改造“城中村”的后续管理。 改造“城中村”目的是改善人民居住环境，但“三分治，七分管”，必须重视改造后的 “城中村”管理，把“城中村”作为小区来实施管理，通过村民出资聘请物业管理公司，实 施水、电、卫生、保安等事务管理，同时可以解决部分村民的就业问题，在实际工作中避免 改造后的“城中村”又变成新的“城中村”。

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